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澳门威尼斯人网址:建立农村振兴制度框架和政策体系

时间:2020/10/13 9:41:57   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:最近,办公厅中国共产党中央委员会和国务院办公厅发布了“意见调整和改善土地出让收入的使用优先支持农村振兴”(以下简称“意见”)。《意见》提出,从“十四•五”开局之年起,各省(自治区、直辖市)要稳步提高土地出让收入用于农业和农村的比例;以单位计算,用于农业和农村的土地出让...
最近,办公厅中国共产党中央委员会和国务院办公厅发布了“意见调整和改善土地出让收入的使用优先支持农村振兴”(以下简称“意见”)。《意见》提出,从“十四•五”开局之年起,各省(自治区、直辖市)要稳步提高土地出让收入用于农业和农村的比例;以单位计算,用于农业和农村的土地出让收益比例达到50%以上。

这是扶贫攻坚、连接农村振兴、补农业农村短板的战略安排。引导资源要素向农村流动,构建城乡利益新格局,是一项重要举措。以工业养活农业,优先发展农业和农村,是农业发展的具体行动。推动新发展模式重大转变,建立农村振兴制度框架和政策体系。

土地出让收入是地方政府财政预算收入的重要组成部分。根据财政部公布的2020年8月财政收支数据,1 - 8月国有土地使用权出让收入4217亿元,同比增长9%。据估计,今年土地出让收入将超过7万亿元。

到2019年,我国国内生产总值比改革开放40年来增长33.5倍。剔除物价上涨后,按不变价格计算,平均8年翻了一番;我国的城市化水平已经超过60%。其中,土地出让收益的分配格局有力地促进了各地基础设施建设、民生改善和城镇化进程。在某种程度上,可以说这是我国在财政收入不足、基础设施建设投资迫切的情况下的一项重大创新。这是具有中国特色的城市土地管理与建设资金集聚的有效探索。它的积极影响是不可否认的。但是,还应该注意到,长期以来,土地增值收入主要来源于农业,但主要用于城市。直接用于农业和农村的比例低,对农业和农村发展的支持不足,导致农村振兴资金存在。“心有余而力不足”的问题。

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